商(shāng)務部日前公布《中(zhōng)華人民共和國外(wài)國出資(zī)法(草案征求意見稿)》，向社會揭露征求意見。 此法一(yī)旦通過，将完成外(wài)資(zī)三法(《中(zhōng)外(wài)合資(zī)經營公司法》、《外(wài)資(zī)公司法》和《中(zhōng)外(wài)合作經營公司法》)合一(yī)，外(wài)商(shāng)逐案批閱辦理模式将完畢，進入“有限答應加全部陳述”外(wài)資(zī)準入新時代。

　　根據新的規則，《外(wài)國出資(zī)法》不再将公司的組織形式作爲辦理目标，取消了現行對外(wài)商(shāng)出資(zī)的逐案批閱體(tǐ)系，采取準入前國民待遇加負面清單的外(wài)資(zī)辦理方式，減少了外(wài)資(zī)約束性辦法，放(fàng)寬外(wài)資(zī)準入，強化信息陳述。

　　商(shāng)務部官員(yuán)表明，全部陳述加有限答應的辦理準則，将從外(wài)資(zī)公司的事前批閱轉變爲事中(zhōng)過後監管，更有利于吸引外(wài)資(zī)和再次敞開(kāi)。

　　據悉，《外(wài)國出資(zī)法》還将歸入外(wài)資(zī)并購、安全檢查等重要準則。

　　銀行國際金融研究所研究員(yuán)高玉偉以爲，外(wài)國出資(zī)法契合當時所面臨的外(wài)資(zī)新形勢。對内來看，實際使用外(wài)資(zī)接連五年超過千億美元，且構造上已有嚴重變化，外(wài)資(zī)更多投向服務業，投向制作業方面接連三年負增加。并且引資(zī)也需堅持依法合規，發揮新法的**和股動效果，推進構建敞開(kāi)型經濟新體(tǐ)系。

　　對外(wài)來看，當今全球經貿競賽态勢雜(zá)亂，美國主導的《跨太平洋戰略經濟同伴協議》（TPP）和《跨大(dà)西洋貿易和出資(zī)同伴關系協議》（TTIP）等機制倒逼進步敞開(kāi)辦理法治化水平。

　　信息**助理研究員(yuán)鄒士年表明，放(fàng)寬外(wài)資(zī)準入既是當時經濟體(tǐ)系改革的深化，也是構建敞開(kāi)型經濟新體(tǐ)系的需求。外(wài)資(zī)準入的放(fàng)寬将添加國内市場的競賽，愈加推進市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性效果。

　　上一(yī)年11月初，就《外(wài)商(shāng)出資(zī)工(gōng)業輔導目錄》修訂稿揭露征求意見。修訂稿大(dà)幅縮減了約束外(wài)商(shāng)出資(zī)工(gōng)業條目，從本來的79條減少到35條。

　　修訂後的目錄鼓舞外(wài)商(shāng)出資(zī)現代農業、高新技術、制作、節能環保、新能源、現代服務業等範疇，鼓舞外(wài)資(zī)在研制環節出資(zī)，推進引資(zī)、引技、引智有機聯系。一(yī)起，一(yī)切外(wài)資(zī)股比規則原則上都要在目錄中(zhōng)列明，允許類項目不對外(wài)資(zī)進行股比約束。

　　商(shāng)務部公布的統計數字顯現，上一(yī)年外(wài)商(shāng)出資(zī)新設立公司23778家，同比增加4.4%；實際使用外(wài)資(zī)金額約爲1196億美元，增加1.7%，接連23年堅持發展中(zhōng)**位。