●  什麽是懸浮軸車(chē)輛

    懸浮軸車(chē)輛就是指某些載重多軸貨車(chē)中(zhōng)，裝有一(yī)個或多個軸是由氣囊或液壓，可以随意升降的浮動軸的車(chē)輛。按照相關規定，這些車(chē)輛在空車(chē)行駛時，爲了降低能耗和減少輪胎的磨損，可以将懸浮軸升起；而當裝載貨物(wù)時，應該放(fàng)下(xià)該軸以減輕貨物(wù)對路面造成的壓力。

    近年來，伴随着治理超限超載運輸政策措施的頒布及計重收費(fèi)政策的實施，此類車(chē)輛急劇增多，且成分(fēn)複雜(zá)。就生(shēng)産而言，有正規廠家生(shēng)産的，也有非法改裝的。就形式而言，有前置式，也有後置式，有氣囊式，也有液壓式，結構形式五花八門，承載能力不一(yī)。　

    大(dà)約從2004年起，解放(fàng)、東風、重汽等卡車(chē)廠家就陸續向市場推出了懸浮軸車(chē)型，雖然車(chē)型也上了公告，但大(dà)多車(chē)型并未明确說明是“懸浮軸”車(chē)，而是籠統地将其說成一(yī)個軸，如果按固定軸對待則與實際使用狀态又(yòu)明顯不符，如果不按軸對待則産生(shēng)争議 ，從公開(kāi)的資(zī)料看，尚未制定關于懸浮軸車(chē)輛的生(shēng)産制造标準和技術條件，目前的懸浮軸車(chē)隻是汽車(chē)生(shēng)産廠家引進技術或自己研發的，廠家對懸浮軸的結構形式、承載能力、使用條件沒有明确的規範，同時也并未說明懸浮軸的用途和使用場合。

    由于懸浮軸的作用充其量是個應付承重檢測的軸，而且安裝的氣囊相關數據并沒有在《汽車(chē)新産品技術參數》中(zhōng)給予公布，懸浮軸安裝的彈簧鋼闆數量及檢測數據也與标準車(chē)的技術參數相差甚遠，所以這種車(chē)型并未得到社會的廣泛認可。

●  車(chē)輛懸浮軸的使用

    那麽司機是如何使用懸浮軸的呢？而懸浮軸到底能承載多少重量呢？通過一(yī)些省份對懸浮軸車(chē)輛行駛過程中(zhōng)的實際跟蹤（如北(běi)京電視台、陝西電視台等媒體(tǐ)記者），發現懸浮軸車(chē)輛在行駛時懸浮軸不落地，僅在計重檢測時落地充當軸數，以增加軸數取得允許裝載能力。通過對懸浮軸車(chē)輛的輪胎荷載進行了測試，發現懸浮軸輪胎落地後的荷載隻有1**3噸，而其他實軸的荷載卻高達十六七噸。有的懸浮軸輪胎純粹是個樣子，落地後隻是空轉，沒有任何承載。

    這樣，我(wǒ)(wǒ)們不難看出從實際的使用上，懸浮軸車(chē)型的出現主要“應對”的是治超和計重收費(fèi)。按目前我(wǒ)(wǒ)國的治超和計重收費(fèi)政策，一(yī)個懸浮軸可以增加6噸（治超标準）或10噸（計重标準）的載重量。而一(yī)套懸浮軸的總重卻不足1噸重，以1噸可以搏得6噸、10噸的便宜。

    由此，我(wǒ)(wǒ)們在收費(fèi)過程中(zhōng)就會發現本來一(yī)輛應該是按五軸貨車(chē)收取通行費(fèi)的車(chē)輛堂而皇之的成了六軸車(chē)，計重核載也由43噸變爲49噸，核載數大(dà)了，超載率低了，通行費(fèi)自然就少了。

●  懸浮軸車(chē)輛的危害

    一(yī)是懸浮軸車(chē)輛普遍不落地使用。由于懸浮軸車(chē)輛的氣囊和液壓千斤頂由駕駛員(yuán)随意升降，在實際行駛時懸浮軸不落地使用，隻在超限檢測和計重收費(fèi)時充氣降下(xià)來，跟地面接觸，檢測後上路排氣升上去(qù)，以達到增加軸數取得允許裝載能力。其結果導緻車(chē)輛運行中(zhōng)嚴重超限超載，對公路路面造成損害。

    二是這種車(chē)型的出現主要是“應對”治超和計重收費(fèi)。懸浮軸車(chē)輛是伴随着《關于進一(yī)步加強車(chē)輛超限超載集中(zhōng)治理工(gōng)作的通知(zhī)》的頒布而産生(shēng)，是以軸載爲認定标準的治超工(gōng)作開(kāi)展後出現的。按現在的認定标準，一(yī)個懸浮軸按實軸算，可以增加6噸（治超标準）或10噸（計重标準）的載重量。個别車(chē)主爲了既得利益，鑽政策空子，非法私裝懸浮軸，而一(yī)些生(shēng)産廠家爲了迎合市場需求，而生(shēng)産了隻能作爲應付承重檢測的懸浮軸，從而形成了一(yī)種反治超的手段，嚴重扭曲了運輸市場關系，終給和人民财産帶來巨大(dà)損失。

    三是受利益驅動，懸浮軸車(chē)輛數量不斷蔓延增長，不僅嚴重損害公路路面，也加劇了貨運市場的不公平競争，影響合理的貨運價格機制的形成，擾亂了正常的貨運市場秩序。

    四是車(chē)輛使用懸浮軸的隐蔽性，某些車(chē)輛甚**披着合法的外(wài)衣，極易造成通行費(fèi)的流失，給通行費(fèi)征收工(gōng)作帶來很大(dà)的困難，對全國的治超政策和整治效果帶來很大(dà)的威脅和挑戰。

●  懸浮軸車(chē)輛的稽查方法

    懸浮軸的認定**：

    無承重主軸；（2）有液壓升降系統（氣囊裝置）；（3）該輪屬于輪；（4）該輪無刹車(chē)系統；（5）該輪無懸挂彈簧鋼闆。

    懸浮軸輪胎一(yī)般爲單輪胎。由于懸浮軸的使用頻(pín)率很少，不承重，隻是個擺設，因此懸浮軸輪胎的新舊(jiù)程度、色澤和該車(chē)其他輪胎的輪胎會有明顯差異，要麽非常新，要麽十分(fēn)舊(jiù)；

    要認定司機使用懸浮軸逃費(fèi)需抓準時機，逃費(fèi)車(chē)輛會在車(chē)道秤重時将懸軸放(fàng)下(xià)過磅，由于該懸浮軸未經過長時間的高速運轉，因此該軸與其他正常行駛軸相比溫度較低，可以用手觸摸懸浮軸的溫度來認定車(chē)輛的逃費(fèi)行爲；

    懸浮軸放(fàng)下(xià)時車(chē)輛會有異響，特别是夜間，能見度不是特别好的情況下(xià)，要打開(kāi)隊列鍵，查看每一(yī)個軸重，車(chē)輛滿載，有一(yī)個單軸承重在1-3噸與其他軸載相距巨大(dà)的，就可以認定是懸浮軸。

●  河北(běi)省治理懸浮軸車(chē)輛收費(fèi)工(gōng)作的有關建議

    1、 對市場上運行的懸浮軸車(chē)輛，由部門出台相關措施，禁止其上路行駛，并明确提出其在計重收費(fèi)過程中(zhōng)不計入總軸數，例如：陝西省**廳、公安廳、工(gōng)商(shāng)行政管理局、質量技術監督局和煤炭工(gōng)業局聯合頒布的《關于進一(yī)步深化超限超載運輸治理的通告》，對懸浮軸車(chē)輛有了明确規定，“在超限檢測和計重收費(fèi)時其懸浮軸不計入總軸數；對非法改裝懸浮軸車(chē)輛強制拆解；對新增懸浮軸車(chē)輛，公安機關不予辦理車(chē)輛注冊登記，道路運輸管理機構不予辦理道路運輸證”。

    2、加大(dà)與公安部門的協作，通過全國車(chē)輛信息庫，對查獲的改裝懸浮軸的車(chē)輛，核實其真實車(chē)輛信息，加大(dà)改裝車(chē)輛處罰力度。

    3、由**機構對懸浮軸的承載能力、技術性能、安全性能、結構形式、使用狀況等進行全面的測試和調研，提供治理懸浮軸政策措施的科學依據。

    4、從公開(kāi)的資(zī)料來看，尚未制定統一(yī)的懸浮軸生(shēng)産制造标準，隻是廠家引進技術開(kāi)發生(shēng)産。鑒于目前懸浮軸結構形式不一(yī)，承載能力不足，使用不規範、不能持續承載運行的實際，在新的政策措施出台之前，應暫停懸浮軸車(chē)輛的生(shēng)産和銷售。

    5、有關部門應從捍衛的公路财産，爲社會公衆提供良好的**運輸條件，确保公路**安全，保障經濟社會發展的角度出發，深入研究汽車(chē)産業政策，頒布出台符合實際的政策措施，從根本上解決懸浮軸車(chē)輛的超限超載問題。

    以上是收費(fèi)工(gōng)作中(zhōng)對懸浮軸車(chē)輛逃漏通行費(fèi)的一(yī)些認識及建議，請同行指正。